中（zhōng）共中央关于（yú）深化文化体制改革（gé） 
推动社会主义文化大发（fā）展大繁荣若干（gàn）重大问题的决定
（2011年10月18日（rì）中国（guó）共（gòng）产（chǎn）党第十七届中央（yāng）委员会第六次全（quán）体会议通过）

 

　　中国共产党（dǎng）第（dì）十七届中（zhōng）央委员会第六次全体（tǐ）会（huì）议（yì）全面分（fèn）析形势和任（rèn）务，认（rèn）为（wéi）总结（jié）我国文化改革（gé）发展的丰富实践和（hé）宝贵经验，研（yán）究（jiū）部署深（shēn）化文（wén）化（huà）体制改革、推（tuī）动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设（shè）小康社会新胜利、开创中国特色社会主（zhǔ）义事业新局面、实现中华民族伟大复兴（xìng）具有重大而深远的意义。全（quán）会作出如下决定。

　　一（yī）、充分（fèn）认识推进文化改革发展的（de）重要性和紧迫性，更加自觉（jiào）、更加主动（dòng）地推动社会主义文化大发展大繁荣
　　文化（huà）是民族的血脉，是人民的精神家园。在我国五千多年文明发（fā）展历程（chéng）中，各族人民（mín）紧密（mì）团（tuán）结、自强不息，共同创造出源远流长（zhǎng）、博大精深的中华（huá）文化（huà），为（wéi）中（zhōng）华民族发展壮大提供了强大精神（shén）力量，为人（rén）类文明进步作（zuò）出了不（bú）可磨（mó）灭的（de）重大贡献。
　　中国共产党从成立（lì）之日起（qǐ），就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又（yòu）是中国先（xiān）进文（wén）化的积极（jí）倡导者和（hé）发展者。我们党（dǎng）历来高度重视运用文化引领（lǐng）前进方向（xiàng）、凝聚（jù）奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以（yǐ）思（sī）想文化（huà）新觉醒、理（lǐ）论创造新（xīn）成果、文化建设新成就推动党（dǎng）和（hé）人民（mín）事业（yè）向前（qián）发展，文化工作（zuò）在革命、建设、改革各（gè）个历史（shǐ）时期都发挥了不可替代的（de）重大作用。
　　改革开放特别（bié）是党的（de）十六大以来，我们党始终把文化（huà）建设放（fàng）在党和（hé）国家全局工（gōng）作重要战（zhàn）略地（dì）位（wèi），坚持物质文（wén）明（míng）和精神文明两手抓（zhuā），实（shí）行（háng）依法治国（guó）和以德治国相结合，促进（jìn）文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不（bú）断取得新成就，走出了中国特色社会主义文（wén）化（huà）发展道路。我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进马克思（sī）主义中国化时（shí）代化大众（zhòng）化（huà），形成和发展了（le）中国特（tè）色社会主（zhǔ）义（yì）理论（lùn）体系，为开辟和拓展中（zhōng）国特色（sè）社会主（zhǔ）义道路、确立和（hé）完（wán）善中国（guó）特色社会主义制度提供了科学理论（lùn）指导（dǎo）；坚持推进社会主义核心价值体系建设，用马克思主（zhǔ）义中国化最新成果（guǒ）武装全（quán）党、教育人民，用（yòng）中国特色社会主义共同理（lǐ）想（xiǎng）凝聚（jù）力量，用以爱国（guó）主义为核心的民族（zú）精神和（hé）以（yǐ）改（gǎi）革创新为（wéi）核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主（zhǔ）义荣辱（rǔ）观引领风尚（shàng），巩固了全党（dǎng）全国各族人（rén）民团结奋斗的共同（tóng）思想道（dào）德基础；坚持为人民服（fú）务、为社会主义服务的方（fāng）向（xiàng）和（hé）百花齐放、百（bǎi）家争鸣的方针（zhēn），发扬广大人民群众和文化工作者的创（chuàng）造精神，推动优（yōu）秀文化产品大量涌（yǒng）现，丰富了（le）人民（mín）精神文化生活；坚（jiān）持推进（jìn）文化体制（zhì）改革，创新文化（huà）发展理（lǐ）念，解（jiě）放（fàng）和（hé）发展（zhǎn）文（wén）化生产力，推动（dòng）文化（huà）事业全面繁荣（róng）、文化产业健康发展，大幅度提高了人民基本文化权益保障水（shuǐ）平（píng），大幅度提高了文化在经济社（shè）会（huì）发展中的地位和作用（yòng）；坚（jiān）持发（fā）展多层次（cì）、宽领域对（duì）外文化交流格局，借鉴（jiàn）吸收人类优秀文明成果，实施文（wén）化走出去战略，不断（duàn）增强（qiáng）中华文化国际影响力，向世（shì）界展示了我国改（gǎi）革开放的崭新形（xíng）象和我国人民昂扬向上的精神风貌。我国文化改革（gé）发展（zhǎn），显著提高了全（quán）民族思想（xiǎng）道德素质和（hé）科学文（wén）化（huà）素质、促（cù）进了人的全面发展（zhǎn），显（xiǎn）著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。
　　当今世界正处（chù）在大发展大变革大调整时期，世界（jiè）多极（jí）化、经济全（quán）球化深入发（fā）展，科（kē）学技术（shù）日（rì）新（xīn）月异，各（gè）种思想文化交流交（jiāo）融交锋更加（jiā）频（pín）繁，文化在综合（hé）国力竞争中（zhōng）的地（dì）位和作用更加凸显（xiǎn），维护国家（jiā）文（wén）化安全任务更加艰巨，增强（qiáng）国家文化软实力（lì）、中华文化国际（jì）影响力要求更加紧迫（pò）。当代（dài）中（zhōng）国（guó）进（jìn）入了（le）全面建设小（xiǎo）康社（shè）会（huì）的关键（jiàn）时期（qī）和深化改革开放、加快（kuài）转（zhuǎn）变经济发展方式的（de）攻坚时期，文（wén）化（huà）越来越成为民族凝聚力和创造力的重（chóng）要源泉、越来越（yuè）成为综合国力竞争的重（chóng）要因素（sù）、越来越成（chéng）为经济社（shè）会发展的重要支（zhī）撑，丰富（fù）精神文化生活越（yuè）来越成（chéng）为我（wǒ）国人民的热（rè）切愿望。我国仍处（chù）于并将（jiāng）长期处于社会主义（yì）初级阶段，人民日益增长的（de）物质文化需要同（tóng）落后的社会生（shēng）产之（zhī）间的矛盾仍然是社（shè）会主（zhǔ）要矛盾。全（quán）面建成惠及十几（jǐ）亿人口的更高水平（píng）的小康社（shè）会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有（yǒu）健康丰富的文化生活。我们必须抓（zhuā）住（zhù）和（hé）用好我国发展的重（chóng）要战略机遇（yù）期（qī），在坚（jiān）持以经济建设为中心的同时（shí），自觉把文化繁（fán）荣发展作为坚持发展是硬（yìng）道理、发展是党执政兴（xìng）国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实（shí）科（kē）学发展观的一个基本要求（qiú），进一步推动文（wén）化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生（shēng）态文明建设（shè）协调发展，更好满（mǎn）足人民精神需求、丰富人民（mín）精神（shén）世界、增强人民（mín）精神力量，为继续解放思想（xiǎng）、坚持改革开放、推动科学发展（zhǎn）、促进社会（huì）和谐（xié）提（tí）供坚强思（sī）想保证、强大精（jīng）神动力、有力舆论支（zhī）持、良（liáng）好文化条（tiáo）件。
　　我国（guó）文化（huà）领域正在发生（shēng）广泛而深刻的变革，推（tuī）动文化大（dà）发展（zhǎn）大繁荣（róng）既（jì）具（jù）备许多有利条件，也（yě）面临一系列新情况（kuàng）新问题。我国（guó）文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求（qiú）还不完全适应，突出矛盾和问题主要是：一些地（dì）方和单位对文化（huà）建（jiàn）设（shè）重要（yào）性、必要性、紧迫（pò）性认识不（bú）够，文化在推动全民族文明（míng）素质提高中的作用亟待加强；一些（xiē）领（lǐng）域道德（dé）失范、诚信缺失，一（yī）些（xiē）社会成员人（rén）生观、价值观扭（niǔ）曲，用社会主义核心价（jià）值体系引领社（shè）会思（sī）潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结（jié）奋斗的共同思想道德基础任务繁重；舆论引（yǐn）导能力需要（yào）提高，网络建设和管理亟待加强和改（gǎi）进；有影响（xiǎng）的精（jīng）品（pǐn）力作还（hái）不够（gòu）多，文化产品创作生产引导力度（dù）需要（yào）加大；公共文化服务体系不（bú）健全，城乡、区（qū）域文化发展不平衡；文化（huà）产业规模不（bú）大、结构（gòu）不合理，束缚文化生产力（lì）发展（zhǎn）的体制机制问题尚（shàng）未根本解决（jué）；文化走出去较（jiào）为薄弱，中华文化国际影响力需要进一步增强（qiáng）；文化（huà）人才队伍建设急需（xū）加强（qiáng）。推进文化改（gǎi）革发展，必须抓紧解决这些矛（máo）盾和问题。
　　全党（dǎng）必须深刻认识到，社会主义先进文（wén）化是马克（kè）思主义政党思（sī）想精神上的旗帜，文化建（jiàn）设是（shì）中国特（tè）色社会主义事（shì）业总体（tǐ）布局的重要组成部分。没有文化的积极引领，没有人民（mín）精神（shén）世界的（de）极大丰富，没有全民族精神力量的充分发（fā）挥，一个国（guó）家、一个民（mín）族不可能（néng）屹立（lì）于世（shì）界民族之林。物（wù）质（zhì）贫乏不是社会（huì）主义，精神空虚也不是社会（huì）主义（yì）。没有（yǒu）社会主义文化繁荣发展（zhǎn），就没有社会主（zhǔ）义现代（dài）化。在新的历史（shǐ）起点上（shàng）深化（huà）文化体制改革、推动社（shè）会主义文化大发展大繁（fán）荣，关系实现全面建设（shè）小康社会奋（fèn）斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义（yì），关系（xì）实现（xiàn）中华民族伟大复兴（xìng）。我（wǒ）们要准确把握我国（guó）经济社会发展（zhǎn）新要求（qiú），准确把（bǎ）握当（dāng）今时代文化发展新趋（qū）势，准确把（bǎ）握各族人民（mín）精神文（wén）化生活新期待，增强责任感（gǎn）和紧（jǐn）迫感，解放思想，转变（biàn）观念，抓住机遇（yù），乘（chéng）势而上，在全面建设小（xiǎo）康（kāng）社会进（jìn）程中、在科学（xué）发展道路上奋力开（kāi）创社会（huì）主义文（wén）化建设新局面。
　　二、坚持中国特色（sè）社会主义（yì）文化发展道路，努力建设社会（huì）主义文化强国
　　坚持（chí）中（zhōng）国特色社会主义文化发（fā）展道（dào）路（lù），深（shēn）化文化体制改革（gé），推动社会主义文化大发展（zhǎn）大繁荣，必须全（quán）面贯（guàn）彻党的十（shí）七大精神，高举中（zhōng）国特色（sè）社会（huì）主（zhǔ）义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛（máo）泽（zé）东思（sī）想、邓（dèng）小平理论（lùn）和“三个（gè）代表”重（chóng）要思（sī）想（xiǎng）为指导，深入（rù）贯彻落实（shí）科学发展观，坚持社会主义先（xiān）进文化前进方向，以科学发展（zhǎn）为主（zhǔ）题，以建设社会（huì）主义核心（xīn）价值体（tǐ）系为根本任务，以满（mǎn）足人民精神文化（huà）需（xū）求为出发点和落脚点，以（yǐ）改革创新（xīn）为（wéi）动力，发展面向（xiàng）现代化、面向世（shì）界、面向未（wèi）来的，民族的科学的大众的（de）社会主义文化，培养高度的文（wén）化自觉和文化自信，提高（gāo）全民族文明（míng）素质，增强国家（jiā）文化软实力，弘扬中华文化，努力（lì）建设社会主（zhǔ）义文化强国。
　　建设社会（huì）主义文化强国，就是（shì）要着力（lì）推动社会主义先进文化更加（jiā）深入人心，推动（dòng）社会主（zhǔ）义精神文明和物质文明全面（miàn）发展，不断（duàn）开创全民族文化（huà）创造活力持续迸（bèng）发、社（shè）会（huì）文化（huà）生活更加丰富多彩、人民基本（běn）文（wén）化权益（yì）得（dé）到更（gèng）好保障（zhàng）、人民思想道德（dé）素质和科（kē）学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精（jīng）神家（jiā）园，为人（rén）类文明进步（bù）作出更（gèng）大贡献。
　　按照实现全面（miàn）建（jiàn）设小康社会奋斗目标新要求，到二０二（èr）０年，文化改革发展奋斗目标（biāo）是：社会主义核心价值体系建设深入推进，良（liáng）好思（sī）想（xiǎng）道德风（fēng）尚进一步弘扬，公民素质明显提高；适应人民需要（yào）的文化产品更加丰富，精品（pǐn）力作不断涌现；文化（huà）事业（yè）全（quán）面繁荣（róng），覆盖全（quán）社会的公共文化服务体系（xì）基（jī）本建（jiàn）立，努力实现基本公共文化服务均等化；文化产业（yè）成为国民经（jīng）济支（zhī）柱性（xìng）产业，整体实力和国际竞争（zhēng）力显著增强，公（gōng）有（yǒu）制为主体（tǐ）、多种（zhǒng）所有（yǒu）制（zhì）共同发展的文（wén）化产业格局全（quán）面形成；文化管理体制和（hé）文化产品生（shēng）产（chǎn）经营机制充满活力（lì）、富有效率，以民族（zú）文化（huà）为主体、吸（xī）收外来有（yǒu）益文化、推（tuī）动中（zhōng）华文化走向世界的文化开放（fàng）格局进一步完善；高素质文化（huà）人才队伍发展壮（zhuàng）大，文化繁荣发展的（de）人才保障更加有力。全党（dǎng）全国（guó）要为实现这些目标共同努力，不断提（tí）高文化建设科（kē）学化（huà）水平，为（wéi）把（bǎ）我（wǒ）国建设（shè）成（chéng）为（wéi）社会主义文化（huà）强国打下坚（jiān）实基础。
　　实现上（shàng）述奋（fèn）斗目标，必须遵循以下重要方（fāng）针。
　　——坚持以马（mǎ）克思主义为指导，推进马克思主义中（zhōng）国化时代化大众化（huà），用中国特色社会主义（yì）理论体系（xì）武装头脑、指（zhǐ）导实践、推动工作，确（què）保（bǎo）文化（huà）改革（gé）发（fā）展沿（yán）着（zhe）正确道路前进。
　　——坚持（chí）社（shè）会主义先进文（wén）化前进方（fāng）向，坚持为人民服务、为社会主（zhǔ）义服务，坚持（chí）百花齐（qí）放、百家争鸣，坚持继承和创新相统一，弘扬主旋律、提倡多（duō）样（yàng）化，以（yǐ）科学的理论武装人，以正确的（de）舆论引导人，以高尚的精神塑（sù）造人，以优（yōu）秀（xiù）的作品鼓舞人，在全社会（huì）形成积极向上的精神追（zhuī）求和健康（kāng）文明（míng）的生活方式。
　　——坚持以人（rén）为本，贴近（jìn）实（shí）际、贴近生活、贴近群众，发（fā）挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发（fā）展为了人民、文化发展依靠人民、文（wén）化发展成果由人民共享，促进人的全（quán）面发展，培育有（yǒu）理想（xiǎng）、有道德、有文化、有纪（jì）律的社（shè）会主义公民。
　　——坚持（chí）把社会效益放在首位，坚持社会效益（yì）和（hé）经济效益有机统一，遵循（xún）文化发展规律，适应社会主义市场经济发展（zhǎn）要求，加强文化（huà）法制建设，一手抓繁荣、一手抓管理，推动文化事业和文化产（chǎn）业全面协（xié）调可持续（xù）发展（zhǎn）。
　　——坚持改革开（kāi）放，着力推进文化体制机制创（chuàng）新，以（yǐ）改（gǎi）革（gé）促发展、促繁荣（róng），不断（duàn）解放和发展（zhǎn）文化生产力，提高文化开（kāi）放水平，推动中华文（wén）化走向世界，积极吸收各国优秀文明成果，切实维护（hù）国家文（wén）化安全。

　　三、推进社会（huì）主义（yì）核心（xīn）价值体系（xì）建设，巩固全党全国各（gè）族人民团（tuán）结奋斗（dòu）的共同思想道德基础

　　社会主（zhǔ）义核（hé）心（xīn）价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化（huà）的精髓，决定（dìng）着中国特（tè）色社会主义发展方向。必须强化教育引导，增进社会共识，创新方式（shì）方法，健全制度保障（zhàng），把（bǎ）社会主（zhǔ）义核心价值体系融入国民教育、精（jīng）神文明（míng）建设和党的（de）建（jiàn）设（shè）全过程，贯穿（chuān）改革开放和社会主义现代化建设各领（lǐng）域，体现（xiàn）到精神文化产品创作生产传播（bō）各方面，坚持用社（shè）会主义核心（xīn）价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指（zhǐ）导思（sī）想（xiǎng）、共同理想（xiǎng）信念、强大精神力量、基本道德规范。
　　（一）坚持马（mǎ）克思（sī）主义指导地位。马克思主（zhǔ）义（yì）深（shēn）刻揭示了人类社（shè）会（huì）发展规律，坚定维（wéi）护和（hé）发（fā）展最广（guǎng）大人民根本利益，是指（zhǐ）引人民推动社会进步（bù）、创（chuàng）造美好生活的科学理论。要毫不动摇地坚持马克思主义基本原理，紧密结合中（zhōng）国实际（jì）、时代特征（zhēng）、人民愿（yuàn）望，用发展着的马（mǎ）克思主义指导新的（de）实践。坚持不懈用中（zhōng）国特色社会主（zhǔ）义理论体（tǐ）系武（wǔ）装全党、教育人民，推动（dòng）学习实践科学发（fā）展观向深度和广度（dù）拓展，引导（dǎo）党员、干（gàn）部深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基（jī）本纲领（lǐng）、基本经验，学习马（mǎ）克思（sī）主（zhǔ）义经典著作，系统（tǒng）掌握马（mǎ）克思主义立（lì）场、观（guān）点、方法。科学分析（xī）世情、国情、党情新（xīn）变化，深（shēn）入研（yán）究解决改革开放和（hé）社（shè）会主（zhǔ）义现代（dài）化建设新课题，不断深化对共产党执政规律（lǜ）、社（shè）会主义建设规律、人类社会发展规律（lǜ）的认识，不（bú）断把（bǎ）党带（dài）领人民（mín）创造的成功（gōng）经验上升（shēng）为（wéi）理（lǐ）论，不断赋予当代中国马（mǎ）克（kè）思（sī）主义鲜明（míng）的实践特色、民族特色（sè）、时代特色。坚持以（yǐ）领（lǐng）导班子和领导干部（bù）为重（chóng）点，以提高思想政（zhèng）治素养为根本，以建设学（xué）习型党组织为抓手，大力推进（jìn）马克思主义学习型政（zhèng）党建设（shè）。深入推进马克思主（zhǔ）义理（lǐ）论研究和（hé）建设工程，实施（shī）中（zhōng）国（guó）特色社（shè）会主（zhǔ）义（yì）理（lǐ）论体系普（pǔ）及计划，加强重点学科体系（xì）和教材体系建设，推（tuī）动中国特色社（shè）会主义（yì）理论（lùn）体系进教材、进课堂、进头脑（nǎo），加强和改进学校（xiào）思想（xiǎng）政治教育（yù）。
　　（二）坚定中国特色社会主义共同理想。中国特色（sè）社会主义是当代中国发展进（jìn）步（bù）的根本方向，集中体现了（le）最（zuì）广大人民根本利益和共（gòng）同愿望。要深入开展理想信（xìn）念教育，引导干（gàn）部群（qún）众深（shēn）刻认（rèn）识中国共（gòng）产党领导和中（zhōng）国特色社会主义制度的（de）历史必然性和优越性，深刻认识中国特色（sè）社会（huì）主义道路既是实现社（shè）会主义现代化和中（zhōng）华民（mín）族（zú）伟大（dà）复（fù）兴的必由之路，也是创造人民美好生活（huó）的必由之路，自觉（jiào）把个（gè）人理想（xiǎng）融（róng）入中国特色社会主义共同理（lǐ）想之（zhī）中，最大限度把广大人（rén）民团（tuán）结和凝聚在（zài）中国特色社会主义伟大旗帜之下（xià）。紧密结合中国特色社（shè）会主义成（chéng）功实践（jiàn），联系干部群（qún）众思想实际，针对社（shè）会热点难点问题（tí），从理论和实践结合上作（zuò）出有说服力的回答，引（yǐn）导干部群众在（zài）重大思想理论问题上划清（qīng）是非界限、澄（chéng）清模糊（hú）认识，有力抵（dǐ）制各种错误和腐朽思想影响。深入开展形势政（zhèng）策教育、国情教育（yù）、革（gé）命传统（tǒng）教育、改（gǎi）革开放教育、国防教（jiāo）育（yù），组织（zhī）学习中国近现代史特别是党领导人民进行革命、建设、改革的历（lì）史，坚定广大干部群众对中国特色（sè）社会主义的信心和（hé）信（xìn）念。
　　（三）弘扬以爱国主义为（wéi）核（hé）心的（de）民族（zú）精神和以改革（gé）创新为核心的时代精神。爱国主（zhǔ）义是中华民族最深厚（hòu）的思想传统，最能感（gǎn）召中华儿女团结奋斗；改革创新是当代中国最（zuì）鲜明的（de）时代特征，最（zuì）能激励中（zhōng）华儿（ér）女锐意进（jìn）取。要广（guǎng）泛开展民族精神教育，大力弘扬爱国主义、集（jí）体主义（yì）、社会主义（yì）思想，增强民族自尊心、自信心（xīn）、自豪感，激励（lì）人民把爱国热情化作振兴中华（huá）的实际行动，以热爱祖国和（hé）贡献自（zì）己全部力量建（jiàn）设（shè）祖国为（wéi）最大（dà）光荣、以损害祖国利益和（hé）尊（zūn）严为最大耻辱。广泛开展时代精神教育，引导（dǎo）干部群众始终保持与（yǔ）时俱进、开拓（tuò）创（chuàng）新的精神状态，永不自满、永不僵（jiāng）化、永不停滞，以思想（xiǎng）不断解放推动事（shì）业持（chí）续（xù）发（fā）展。大力弘扬一切（qiē）有利于国家富强（qiáng）、民（mín）族（zú）振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精（jīng）神，大力发（fā）扬艰苦奋斗（dòu）、劳（láo）动光荣、勤俭节约的（de）优良传统（tǒng）。加强民（mín）族团结（jié）进步教育，增（zēng）进对伟大祖国和中华民族的认同，促进各（gè）民族共同（tóng）团结奋斗（dòu）、共（gòng）同繁荣（róng）发（fā）展。加强（qiáng）爱国（guó）主义教（jiāo）育基地建设（shè），用好红色旅游资源，使之（zhī）成为弘（hóng）扬培育（yù）民族精神和时代精神（shén）的重要（yào）课堂。
　　（四）树立和践（jiàn）行社会主义荣（róng）辱（rǔ）观。社会主义荣（róng）辱（rǔ）观体现（xiàn）了社会主义道德的根本要求。要深入（rù）开展社会主义荣辱观宣传教育，弘（hóng）扬中华（huá）传统美德，推进公民道德建设工程，加强社会公（gōng）德、职业道德（dé）、家（jiā）庭美德、个人品德教育，评（píng）选表彰道德模范，学习（xí）宣传先（xiān）进典型，引导人民增强道（dào）德判断力和道德荣誉感（gǎn），自（zì）觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全（quán）社会（huì）形（xíng）成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐（xié）的良好风尚。深化群众性精（jīng）神文明创建活动，广泛开展志愿服务，拓展各（gè）类道德实践活动，倡导爱国、敬业、诚信（xìn）、友（yǒu）善等道德规范，形成男女平（píng）等、尊老爱（ài）幼、扶（fú）贫济困（kùn）、扶弱助残、礼让宽容的人际关系。全面加强学校德育体系建设（shè），构建学校、家庭、社会紧密协作（zuò）的教育网（wǎng）络（luò），动员社会各方面共（gòng）同做好青少年思想道德教育工作。深入开展学雷锋（fēng）活动（dòng），采取（qǔ）措施（shī）推动（dòng）学习活动常态化。深化政风、行风建（jiàn）设，开（kāi）展道德领（lǐng）域突出问题专项教（jiāo）育和治理，坚决（jué）反对拜金主义、享（xiǎng）乐主义、极端个人（rén）主义，坚决纠正以权谋私、造（zào）假（jiǎ）欺诈、见利（lì）忘义、损人利己的歪（wāi）风邪气。把诚信（xìn）建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚（chéng）信、社会诚信和司法公信建（jiàn）设（shè），抓紧（jǐn）建立健（jiàn）全覆盖全社会的征信系统，加大（dà）对失信行为惩（chéng）戒力度（dù），在全（quán）社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。加强（qiáng）法制（zhì）宣传教（jiāo）育，弘扬社会主（zhǔ）义法治精神（shén），树立社会主义法治理念，提（tí）高全民法（fǎ）律素质，推动人人（rén）学法尊法守（shǒu）法用法，维护法律权威和（hé）社会公（gōng）平正义。加强（qiáng）人文关怀和心理（lǐ）疏导，培（péi）育自尊自信（xìn）、理性（xìng）平（píng）和（hé）、积极（jí）向（xiàng）上的社会心态（tài）。弘扬科学精神，普及科学知识，倡导移风易俗、抵制封建迷信。深入（rù）开展反腐（fǔ）倡廉教育，推进廉政（zhèng）文化建设。

　　四、全面贯彻“二为”方向和（hé）“双百”方针，为（wéi）人民提供更（gèng）好更多的精神食粮（liáng）
　　创（chuàng）作（zuò）生产更多（duō）无愧于（yú）历史、无愧于（yú）时代、无（wú）愧于人民的（de）优秀作品，是文化繁荣发展（zhǎn）的（de）重要标志。必须全面贯（guàn）彻（chè）为（wéi）人民服务、为社会主（zhǔ）义服务的方向和百花齐（qí）放（fàng）、百家争鸣（míng）的方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活（huó）力，提高文（wén）化（huà）产品质量，发（fā）挥文化引领（lǐng）风尚、教育人民、服务社会、推动发展的（de）作用。
　　（一）坚持正确创（chuàng）作方向。正确创（chuàng）作方向（xiàng）是（shì）文化创作生产的根本性问题，一切进步的文化（huà）创作生产都源于人民、为（wéi）了人（rén）民、属于（yú）人民。必须牢（láo）固树立人民是历（lì）史创（chuàng）造（zào）者的（de）观点（diǎn），坚持（chí）以（yǐ）人（rén）民为中心的创作导向，热情讴歌改革开放（fàng）和社（shè）会主义现代（dài）化建（jiàn）设伟大实践，生动展示我国人民（mín）奋发有为的精（jīng）神风貌和创（chuàng）造历史的辉（huī）煌业绩。要引导文化工作者牢记为人民（mín）服务（wù）、为社会主义服（fú）务的神圣职责，坚持正确文化立场（chǎng），认真对待和积极追求文（wén）化产品社会效果（guǒ），弘扬真善美，贬斥假恶丑（chǒu），把学术探索和（hé）艺术创作融入实现中华（huá）民（mín）族伟大复兴的事业之（zhī）中。坚持发扬学术民（mín）主、艺术民主，营造积极健（jiàn）康（kāng）、宽松和谐（xié）的氛围，提倡不（bú）同观点和学派充（chōng）分（fèn）讨论，提倡体裁、题材、形式、手段充分（fèn）发展，推动观念、内容（róng）、风格、流派（pài）积极创新。把创新精神贯穿（chuān）文化创作生产（chǎn）全（quán）过程（chéng），弘扬民族优秀文（wén）化传统和五四（sì）运动以来形（xíng）成的革命文化传统，学习（xí）借鉴国外（wài）文化创新有益成果，兼收并蓄、博采众长，增（zēng）强（qiáng）文（wén）化产品时代感和吸引（yǐn）力。
　　（二）繁荣发展哲学社会科学。坚持和发（fā）展中国特色社会主义，必须大力发展（zhǎn）哲学社会科学（xué），使（shǐ）之更好发（fā）挥认识世界、传（chuán）承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要功能。要巩固发展马克思主义理论（lùn）学科，坚持基（jī）础研究和应用研（yán）究并重，传统学科和新兴学科、交叉学科并重，结（jié）合我国实际和时代特点，建设具（jù）有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会（huì）科学。坚持（chí）以重大（dà）现实问题为主攻方向，加强（qiáng）对全局性、战（zhàn）略性、前瞻（zhān）性问（wèn）题研究，加（jiā）快哲学社会科学成果（guǒ）转化，更好服务经济社（shè）会发展。实（shí）施哲学社（shè）会（huì）科学创新工程，发挥国家哲学社（shè）会（huì）科学基金（jīn）示范引导（dǎo）作用，推进学科体系、学术（shù）观点、科研方（fāng）法创新，重（chóng）点扶（fú）持（chí）立足（zú）中（zhōng）国特色社会主义实践的研究项目，着力（lì）推出代表国（guó）家水（shuǐ）准、具（jù）有世界影响、经得起（qǐ）实践和历史（shǐ）检验的优秀成果。整合（hé）哲学社（shè）会（huì）科学研究（jiū）力量（liàng），建设一批（pī）社会科学研究基地和（hé）国家（jiā）重点实（shí）验室，建设一批（pī）具有专业优势的（de）思（sī）想库，加强（qiáng）哲（zhé）学（xué）社会（huì）科学信息化建设。
　　（三）加强和改进新闻舆论工作。舆（yú）论导向（xiàng）正确是党和人民（mín）之福（fú），舆（yú）论导向错误是（shì）党和人民之祸。要坚持马（mǎ）克思主（zhǔ）义新闻观，牢牢把握正（zhèng）确导向，坚持团结稳定鼓劲、正（zhèng）面宣（xuān）传为主，壮大主流舆论，提（tí）高舆论引（yǐn）导（dǎo）的及时性、权威性（xìng）和公信力、影（yǐng）响力，发挥宣传党的主张（zhāng）、弘扬社会正气、通达社情民（mín）意、引（yǐn）导（dǎo）社会热点（diǎn）、疏导（dǎo）公众情（qíng）绪、搞好舆论监督的（de）重要作（zuò）用，保障人（rén）民（mín）知情权、参与权、表达权、监督（dū）权。以党（dǎng）报（bào）党刊、通讯社（shè）、电台电视台为（wéi）主，整合（hé）都市类媒体、网络媒（méi）体等宣传资源，构建统筹协调、责任明确、功能互补、覆盖广泛、富有效（xiào）率的（de）舆论引（yǐn）导格局。加强和（hé）改（gǎi）进正面宣传，加强社会主义核心（xīn）价值体系（xì）宣传，加强舆情（qíng）分析研判，加强社会热（rè）点难点问题引导，从群众关注点入手，科学解疑释惑，有效凝聚共（gòng）识。做好重大突（tū）发（fā）事件新闻报道，完（wán）善新闻发布制（zhì）度，健全应急报（bào）道和舆论引导机制，提（tí）高时效（xiào）性（xìng），增加透明度（dù）。加强和（hé）改进舆论监督，推动解决党和（hé）政府高度（dù）重视、群（qún）众反映（yìng）强烈的实际（jì）问题（tí），维护人（rén）民利益，密（mì）切党（dǎng）群关系，促进社会和谐。新闻媒体和新（xīn）闻工作者（zhě）要秉持社会责任和（hé）职业道德，真实准确传播新闻信息，自觉抵（dǐ）制错误观点，坚决（jué）杜绝虚假新闻。
　　（四）推出更多优（yōu）秀文艺作品。文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲（qǔ）艺、杂技以及民间文艺、群众文艺等各领域文（wén）艺工作者都要积极投身到（dào）讴歌时代和人民的文艺创造活（huó）动（dòng）之中，在社会生活中汲取素材（cái）、提炼主题，以（yǐ）充沛的激情（qíng）、生动的笔触（chù）、优美的旋律、感人（rén）的（de）形象，创（chuàng）作生产出思想性艺术性观赏（shǎng）性相统一、人民喜闻乐（lè）见的优秀文艺作品。实施精品战略，组织好（hǎo）“五个一工程”、重大（dà）革命和历史题材创作工程（chéng）、重点文学艺术作品（pǐn）扶（fú）持工（gōng）程、优（yōu）秀少儿作（zuò）品创作工程，鼓（gǔ）励原创和现（xiàn）实题（tí）材（cái）创作，不断推（tuī）出文艺精品。扶持代表国家水准、具有民族特（tè）色（sè）和地方特色的优（yōu）秀艺术（shù）品种，积（jī）极发展新的艺（yì）术样式。鼓励一切有利于陶冶（yě）情（qíng）操、愉悦身（shēn）心、寓教于乐的文（wén）艺创作，抵制低俗之风。
　　（五）发展健康向（xiàng）上的网络文化。加强网上思想文（wén）化阵（zhèn）地建设，是社会主义（yì）文（wén）化建设的迫切任务。要认真贯彻积极利（lì）用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加强和改进（jìn）网（wǎng）络文化（huà）建设和管理（lǐ），加强（qiáng）网（wǎng）上舆论引（yǐn）导，唱响网上思想文化主旋（xuán）律。实施网络内容建设工程，推动优秀传统文化瑰宝和当代文化精品网络传（chuán）播，制作适（shì）合互联网和手机（jī）等新（xīn）兴媒体（tǐ）传（chuán）播（bō）的精品佳作，鼓励网民创作格（gé）调健康的网络文化作（zuò）品。支持重点（diǎn）新闻网站加快（kuài）发展，打造（zào）一批在国内外有较强影响力的综（zōng）合性（xìng）网站和（hé）特（tè）色网站，发挥（huī）主要商业网站建设性作（zuò）用，培育一批网络（luò）内容生产和服务骨干企业（yè）。发展网络（luò）新技（jì）术新业态，占（zhàn）领网络（luò）信（xìn）息传播制高点（diǎn）。广泛开展文明网站创建，推动文明办网、文明（míng）上网（wǎng），督促（cù）网络运营服务企业履行（háng）法律义务和社会责任，不为有害信息（xī）提供（gòng）传播渠道。加强网络法制建设，加快形成法律规范、行（háng）政监管、行业自律、技（jì）术保（bǎo）障、公众监（jiān）督、社（shè）会教育相结合的互联网管（guǎn）理体系。加强对社交网络和即时通信工具等的引（yǐn）导和管理，规范网上信息（xī）传播秩（zhì）序，培育（yù）文明理性的（de）网（wǎng）络环（huán）境。依法惩处传（chuán）播有害（hài）信息行为，深入推进整治网络（luò）淫秽色情和（hé）低俗（sú）信息专项行动，严厉打击网（wǎng）络违法犯罪。加大网上个人信（xìn）息（xī）保护力度，建（jiàn）立网络安全评估机制（zhì），维护公（gōng）共利益和国家信息安全。
　　（六）完（wán）善文化产品评价体系（xì）和激励机制。坚持把遵循社会（huì）主义先进（jìn）文化前进（jìn）方向、人（rén）民群（qún）众满意作（zuò）为（wéi）评（píng）价作品最高标准，把群众（zhòng）评价、专家评价（jià）和（hé）市场检验（yàn）统一起（qǐ）来，形成科学的评价标准。要建立公开、公平、公正评（píng）奖机制（zhì），精简评（píng）奖（jiǎng）种（zhǒng）类（lèi），改进评（píng）奖（jiǎng）办法，提高权威性和公信度。加强文艺理（lǐ）论建设，培养（yǎng）高素（sù）质文艺评论队伍，开展积（jī）极健康的文艺批评，褒优贬劣，激浊（zhuó）扬清。加大优秀文化产（chǎn）品推广力度，运（yùn）用主流媒体、公共文（wén）化场所（suǒ）等资源，在资金（jīn）、频道、版面、场地等（děng）方面为展演展映（yìng）展播展览弘扬主（zhǔ）流价值（zhí）的精品（pǐn）力作提供条件。设立专（zhuān）项（xiàng）艺术基（jī）金，支持收（shōu）藏和推介（jiè）优秀文化作品。加（jiā）大（dà）知识产（chǎn）权保护力度，依（yī）法惩处侵（qīn）权行为，维护著作权人合（hé）法（fǎ）权益。

　　五、大力发展（zhǎn）公益性文化事（shì）业，保障人民基本（běn）文化权益
　　满足人民基本文化需求是社会主（zhǔ）义文化建（jiàn）设（shè）的基本任务。必须坚持政（zhèng）府主导，按照公益性、基本性、均（jun1）等（děng）性、便利性的要（yào）求（qiú），加强（qiáng）文化基础（chǔ）设（shè）施建（jiàn）设（shè），完善公共文（wén）化服务网络，让群众广泛享有免费（fèi）或（huò）优（yōu）惠的基本公共文化（huà）服务。
　　（一）构（gòu）建公共（gòng）文化（huà）服务体系。加强（qiáng）公（gōng）共（gòng）文化服务是实现人民基本文化权益（yì）的主要（yào）途径。要以公共财政为支撑（chēng），以公益性文化单位为（wéi）骨（gǔ）干，以全体人民为服务（wù）对（duì）象，以保障人民（mín）群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴（jiàn）赏、参与（yǔ）公共文（wén）化（huà）活动等（děng）基本（běn）文化权益为主要内容，完善覆盖（gài）城乡、结构（gòu）合理、功能（néng）健全、实用高效的公共文化（huà）服（fú）务（wù）体系。把主要公共文化产（chǎn）品（pǐn）和服务项目、公益性文化活（huó）动纳入公共财政经常性支出预算。采取政府采购、项目（mù）补（bǔ）贴、定向资（zī）助、贷（dài）款贴息、税收减（jiǎn）免等政策（cè）措施（shī）鼓励各类文化企业（yè）参与公共（gòng）文化服务。鼓励国家投资、资助或拥（yōng）有版权（quán）的文化产（chǎn）品（pǐn）无偿用于公共文（wén）化服务。加强（qiáng）文化馆、博物馆、图书馆、美术馆（guǎn）、科技馆（guǎn）、纪念馆（guǎn）、工人文化宫、青（qīng）少年宫（gōng）等公共文化服务（wù）设施和爱国主义教育示范（fàn）基地建（jiàn）设并完善（shàn）向社会免（miǎn）费（fèi）开放（fàng）服（fú）务（wù），鼓励其（qí）他（tā）国有文化单位、教（jiāo）育机构等开展（zhǎn）公益性（xìng）文化（huà）活动，各类公共场所要为群众性文化活动提供便利。统筹规划和建设（shè）基层公共文化服务设（shè）施，坚持项目（mù）建设和运行（háng）管理并（bìng）重，实现资源整合（hé）、共建共享。加强社区公共（gòng）文化设（shè）施（shī）建设，把社（shè）区文化中心建设纳入城（chéng）乡规划和（hé）设计，拓（tuò）展投资渠道。完善面向妇女、未（wèi）成（chéng）年人、老（lǎo）年人、残疾（jí）人的公（gōng）共（gòng）文化服务设施。引导和（hé）鼓励社会力量通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施（shī）等（děng）形式（shì）参与公共文化服务。推进国家公共文化服务（wù）体（tǐ）系示范区创建。制（zhì）定公共文化服务指标体系（xì）和绩效（xiào）考核办法。
　　（二）发展现代传（chuán）播体系。提高社（shè）会主（zhǔ）义先进文化辐射力和影响力，必须（xū）加快（kuài）构建技术先进（jìn）、传输快捷、覆盖广泛的现（xiàn）代（dài）传播（bō）体系（xì）。要加强党报党刊（kān）、通讯社、电（diàn）台电视台和重要出版（bǎn）社建设，进一（yī）步完善（shàn）采（cǎi）编、发行（háng）、播（bō）发系统，加（jiā）快数字化（huà）转型（xíng），扩大有效覆盖面。加强国（guó）际传播（bō）能力建设，打造国（guó）际一流（liú）媒体，提高新闻信息原（yuán）创率、首发率、落地率。建立统一（yī）联动（dòng）、安全（quán）可靠（kào）的国家（jiā）应急广播体系。完善国家数字图书（shū）馆建设。整合有线电视网络，组建国（guó）家级广（guǎng）播电（diàn）视网络（luò）公司（sī）。推进电信网（wǎng）、广电网、互联（lián）网三（sān）网（wǎng）融合，建设国家新媒体集成播控（kòng）平台（tái），创新业务（wù）形态，发挥各类信息网（wǎng）络设施的文（wén）化（huà）传播（bō）作用，实现互联互通、有序运行。
　　（三）建（jiàn）设优秀传统文（wén）化传承体系。优秀传统文化凝聚着（zhe）中（zhōng）华民族自强不息（xī）的精神追（zhuī）求和（hé）历久弥新的精（jīng）神财富，是（shì）发展社会（huì）主义先进文化的（de）深厚基础，是（shì）建设中华民族共有精神家（jiā）园的重要支（zhī）撑。要（yào）全面认识（shí）祖国传统文（wén）化，取（qǔ）其精华、去其糟粕，古为（wéi）今用、推陈（chén）出新（xīn），坚（jiān）持保护利用、普及弘（hóng）扬并重，加强（qiáng）对优秀传统文（wén）化（huà）思想价（jià）值的（de）挖（wā）掘和阐发，维护民族文化基本元素，使优秀传统文（wén）化成（chéng）为新时（shí）代（dài）鼓舞（wǔ）人（rén）民前进的精（jīng）神（shén）力量（liàng）。加强（qiáng）文（wén）化典（diǎn）籍整（zhěng）理和出版工作，推进文化典籍资源（yuán）数字（zì）化。加强国（guó）家重大文化和自然（rán）遗产地、重（chóng）点文物（wù）保护单位、历史文化名城名镇名村保护建设（shè），抓好非物质文化遗产保（bǎo）护传承。深（shēn）入挖（wā）掘民族传统节日文（wén）化内涵，广泛开展优秀（xiù）传统文化教（jiāo）育普（pǔ）及活动。发挥国（guó）民教育在文化传承创（chuàng）新中的基础性作用，增加优秀传统（tǒng）文化课程内容，加强优秀（xiù）传统文化教学研究基地（dì）建设（shè）。大（dà）力（lì）推广和规范使用国家（jiā）通用语（yǔ）言文（wén）字（zì），科学（xué）保护各民族语言文字。繁荣发展（zhǎn）少（shǎo）数民（mín）族文化事业，开展少数民（mín）族特色文化保护工作，加强（qiáng）少数民族语言文字党报党刊、广播影视节（jiē）目、出版物等译制（zhì）播出出版。加强同香港、澳门的文化交流（liú）合作，加强同台湾的各种形式文化交（jiāo）流，共同（tóng）弘扬中华优秀传统文化。
　　（四）加快城（chéng）乡文（wén）化一体（tǐ）化发展（zhǎn）。增加（jiā）农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距（jù），对推进社会主（zhǔ）义新农村（cūn）建（jiàn）设、形成城乡经济社会发展一体化新格局（jú）具有重大意义。要以农村和（hé）中西（xī）部地（dì）区为（wéi）重点，加强（qiáng）县（xiàn）级文化馆和图书馆、乡镇综合（hé）文（wén）化站、村文化室建设，深（shēn）入实施广播（bō）电视村（cūn）村通、文化（huà）信息资源共享、农村电影放映、农家书（shū）屋等文化（huà）惠民工程，扩大覆盖、消除盲（máng）点、提高标准、完（wán）善服（fú）务、改进管理。加大（dà）对革（gé）命老区、民族地区、边疆（jiāng）地区、贫困地区文化服务网络建设支（zhī）持（chí）和帮扶力度。深入开展（zhǎn）全（quán）民阅读、全民健身活动，推动文化科技卫生“三下乡（xiāng）”、科教文体法律卫生“四（sì）进社区”、“送欢乐下基层”等活动经（jīng）常化。引导（dǎo）企业、社（shè）区积极开展面向农民工的（de）公益性文化活（huó）动（dòng），尽快把农民（mín）工纳入城市公共文化服（fú）务体系。建立以城（chéng）带乡联动（dòng）机制，合理配置（zhì）城乡文（wén）化资源，鼓励城市对农村进行文化（huà）帮扶（fú），把支持农村文化建设作（zuò）为（wéi）创建文明（míng）城（chéng）市基本指标。鼓励文化单位（wèi）面向农村提供流（liú）动服（fú）务、网点服务（wù），推动媒体办好农村（cūn）版和农村（cūn）频率频（pín）道（dào），做好（hǎo）主要党报党刊在农村基层发行和赠阅工作。扶持文化企业以连（lián）锁方式加强基层和农村（cūn）文（wén）化网（wǎng）点建（jiàn）设，推动电影院线、演出院线向市县（xiàn）延伸，支持演艺团体深入基层和农村演出。中央、省、市三级设（shè）立农（nóng）村文化建设专项资金，保证一（yī）定数（shù）量的中（zhōng）央转移支付资金用于乡镇和（hé）村文化建设。
　　六、加快发展文化产业，推动文化（huà）产业成为国民（mín）经济支柱性产业
　　发展文化产业是社会主（zhǔ）义市（shì）场经（jīng）济条件（jiàn）下满足人民多样化精神文化需求的（de）重要（yào）途径。必（bì）须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相（xiàng）统一，按照（zhào）全面（miàn）协调可持续的（de）要求（qiú），推动文化产业跨越式（shì）发展，使之（zhī）成为新（xīn）的经（jīng）济增长（zhǎng）点、经济结构战略性（xìng）调（diào）整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点（diǎn），为推动科学发（fā）展提供重要支撑。
　　（一）构建现代（dài）文化产（chǎn）业体系。加快发展文化产业，必（bì）须构建结构合理（lǐ）、门类齐全、科技含量高、富有创（chuàng）意、竞争力强的现代文（wén）化产业（yè）体系。要在重点（diǎn）领域实施一批重大项目，推进文化产业（yè）结（jié）构（gòu）调整，发展壮大（dà）出版发行（háng）、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业，加快发展（zhǎn）文化创意、数字出版、移动多媒（méi）体、动漫游戏等新兴文化（huà）产业。鼓励有实力的（de）文化企业跨地（dì）区（qū）、跨行业（yè）、跨所（suǒ）有（yǒu）制兼并重组，培育文化产业领域战略投资者。优化文化（huà）产业布局，发挥东（dōng）中西部地（dì）区各自（zì）优势，加强文化产业基地（dì）规（guī）划和（hé）建设，发展文化产业集群，提高文化产业规模化、集约化、专业（yè）化水平。加（jiā）大对拥（yōng）有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产（chǎn）业支持（chí）力度，打造知（zhī）名品牌（pái）。发掘城市（shì）文（wén）化资源，发展（zhǎn）特色（sè）文化产业，建设特色文化城（chéng）市。发挥首都（dōu）全（quán）国文化（huà）中心示范作（zuò）用。规划建（jiàn）设各具特（tè）色的（de）文化（huà）创业创（chuàng）意园区（qū），支持中小文化企（qǐ）业发展（zhǎn）。推动文化产业与旅游、体育（yù）、信（xìn）息、物（wù）流、建筑等（děng）产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化（huà）产业链（liàn），提高附（fù）加值。
　　（二）形成公有制为（wéi）主体、多种所有制共（gòng）同（tóng）发展的文化（huà）产业格（gé）局。加快发展（zhǎn）文化（huà）产业（yè），必须毫不动摇地支持和壮大（dà）国有或（huò）国有控股文化企（qǐ）业，毫不动摇地（dì）鼓励和引导各种非公有制（zhì）文（wén）化企业健康（kāng）发展。要培育（yù）一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或（huò）企业集团，在发（fā）展（zhǎn）产业和繁（fán）荣市场方面发挥（huī）主导作（zuò）用。在国（guó）家许可（kě）范围（wéi）内，引（yǐn）导（dǎo）社会资本以多（duō）种形式（shì）投（tóu）资文化产业，参（cān）与国有经营性文化单位转（zhuǎn）企改制，参与重大（dà）文（wén）化产（chǎn）业项目实施和文化（huà）产业园区（qū）建设，在（zài）投资核准、信（xìn）用贷（dài）款、土地（dì）使用（yòng）、税收优（yōu）惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请（qǐng）专项资金等方面给予支持，营造公平参（cān）与（yǔ）市场竞争、同（tóng）等受到法律保护（hù）的（de）体（tǐ）制和法制（zhì）环境。加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理（lǐ），引导他们自（zì）觉履行社会责（zé）任。
　　（三）推进文（wén）化科技创新。科技创（chuàng）新是文化发展的重要引擎。要发挥文化和（hé）科技（jì）相互促进的作用（yòng），深入实施科技带动（dòng）战略（luè），增强自主创（chuàng）新能力。抓住一批全（quán）局（jú）性（xìng）、战略性重大科技课题，加强（qiáng）核（hé）心（xīn）技术、关（guān）键（jiàn）技术（shù）、共性技（jì）术攻关，以先进技术支（zhī）撑（chēng）文化装备、软件、系统研制（zhì）和自主（zhǔ）发展，重视相关技（jì）术标准制定，加快科技创新成果转化，提高我国出版（bǎn）、印刷（shuā）、传（chuán）媒、影（yǐng）视、演艺、网络（luò）、动（dòng）漫等领（lǐng）域技（jì）术装备水（shuǐ）平，增强文化产业核（hé）心竞（jìng）争力（lì）。依托国家高新（xīn）技术园区、国家可持续发展（zhǎn）实（shí）验（yàn）区（qū）等建立国家级文化（huà）和科技（jì）融合（hé）示范基地，把重大文化科技项目纳入国家（jiā）相关科（kē）技发展规划和计（jì）划（huá）。健全以企业为主体、市场为导向、产学研相（xiàng）结（jié）合（hé）的文化技术创（chuàng）新体系，培育（yù）一批特色（sè）鲜明、创新能力强的（de）文化科技企业（yè），支持产学研（yán）战略联盟和公共服务平台建设（shè）。
　　（四）扩大文化（huà）消（xiāo）费。增加文化消费总量，提高文化消费水（shuǐ）平（píng），是文化产业发展（zhǎn）的内生动力。要创新商业模式，拓展（zhǎn）大（dà）众文化消费市场，开发特色文化（huà）消费，扩大文化服务消费，提供个性化（huà）、分众化的文化产品和服（fú）务，培育新的文化（huà）消费增长点。提高（gāo）基层文化消费水平，引导文化企业投资兴（xìng）建（jiàn）更（gèng）多（duō）适（shì）合群众（zhòng）需求的（de）文化消费场所，鼓励出版适应群（qún）众购买能力的图书（shū）报刊，鼓（gǔ）励在商业演出和电影放映中安排一定数量的低价场次或门票，鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务，有条件的地（dì）方（fāng）要为困（kùn）难群（qún）众和农民工文化消费提供（gòng）适当（dāng）补贴。积（jī）极发展文化旅游，促进非物（wù）质文化遗产保（bǎo）护传（chuán）承与旅游相结合，发挥（huī）旅游对文化消费（fèi）的（de）促进作（zuò）用。　　
　　七、进一步深化改革开（kāi）放，加快构建有利（lì）于文化繁荣发展（zhǎn）的体（tǐ）制机（jī）制（zhì）
　　文化引领时代风（fēng）气之先，是最需要创新的领域。必须（xū）牢牢（láo）把握正（zhèng）确（què）方向，加快（kuài）推进文化体（tǐ）制改革，建（jiàn）立健全党委领导、政（zhèng）府管（guǎn）理、行业自律、社会监督、企（qǐ）事业单位（wèi）依（yī）法运营的（de）文化（huà）管理体（tǐ）制和富有活力（lì）的文化产（chǎn）品生产经营机制，发挥市场在文化资（zī）源配置中的积极作（zuò）用，创（chuàng）新文化走（zǒu）出去模式，为文化繁（fán）荣（róng）发展提供（gòng）强大动力。
　　（一）深化国（guó）有文化单位改革。以建（jiàn）立现代企业制度为重点，加快推进经营性文化（huà）单位改革，培育合格市场主体。科学界定（dìng）文化单（dān）位性质和（hé）功能，区别对（duì）待、分类指导，循序渐进、逐步（bù）推开，推进一（yī）般（bān）国有文（wén）艺院团、非时政类报刊（kān）社、新闻网站转企改制，拓展出版（bǎn）、发行、影视企业改（gǎi）革成果，加快（kuài）公司制股份制改造（zào），完善法（fǎ）人治（zhì）理结构，形（xíng）成符合现（xiàn）代企业制度（dù）要求、体现文化企业特点（diǎn）的资产组织形式（shì）和（hé）经营（yíng）管理模式。创新投融资体制，支持国有文化（huà）企（qǐ）业面向资本市场融资，支持其吸（xī）引社会资（zī）本进行股份（fèn）制（zhì）改（gǎi）造。着眼（yǎn）于突出公（gōng）益（yì）属性、强（qiáng）化（huà）服务功能、增强（qiáng）发展（zhǎn）活力，全面（miàn）推进文化事业单（dān）位人事、收（shōu）入分配（pèi）、社会保障制度改（gǎi）革，明确服务规范，加强绩效评估考核。创新公共文化服务（wù）设施运行机制，吸纳有代表性的（de）社会（huì）人士、专业（yè）人（rén）士、基层群（qún）众参与管（guǎn）理（lǐ）。推动党报党刊、电台电视台（tái）进一步完善管理（lǐ）和运行机制（zhì）。推动一般时政类报刊（kān）社（shè）、公益性出版社、代表民（mín）族特色和（hé）国家水准的文艺院团等事业单（dān）位实行企业化管理，增强面向市场、面向群众提供（gòng）服（fú）务能力。
　　（二）健全现（xiàn）代文（wén）化市（shì）场体系。促进文化产品和要素（sù）在全（quán）国范围内（nèi）合理流动，必须构建统一开放竞争有序（xù）的现代文（wén）化市（shì）场（chǎng）体系。要重点发展（zhǎn）图书报刊、电（diàn）子音（yīn）像制品、演出娱（yú）乐、影（yǐng）视剧、动漫游戏等产品市场，进一步（bù）完善中国国际文化产业（yè）博览交易（yì）会等综合（hé）交易平台（tái）。发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通（tōng）组织（zhī）和（hé）流通形式，加快（kuài）建设大型文化流通企业和文化产品物流基地（dì），构建以大城市为中心（xīn）、中小城市相配套、贯通城乡的（de）文化产（chǎn）品流通网络。加快培育（yù）产权、版权、技术（shù）、信息等（děng）要素市场，办好重点文化产权交易（yì）所，规范文化资产和艺术品交（jiāo）易。加（jiā）强行业组织建（jiàn）设（shè），健全中介机（jī）构。
　　（三（sān））创新文化管理体制。深化（huà）文化行政管理（lǐ）体制改革，加快（kuài）政府职能转（zhuǎn）变，强（qiáng）化政策调节、市（shì）场监管、社会管理、公共服务职能，推（tuī）动政企分开、政（zhèng）事分开，理（lǐ）顺（shùn）政府和文化企事业单位关（guān）系。完善（shàn）管（guǎn）人管（guǎn）事（shì）管资产管（guǎn）导向（xiàng）相结（jié）合（hé）的（de）国有文化资产（chǎn）管理体制。健全文化市场综合行政执法机构，推动副省级（jí）以下城市完善综合文化（huà）行（háng）政责任主体。加快文化立法，制定和完（wán）善公共文（wén）化服（fú）务保障、文化（huà）产业（yè）振兴、文化市场管理等（děng）方面（miàn）法（fǎ）律法（fǎ）规，提（tí）高文化建设法（fǎ）制化水平。坚（jiān）持主管主办制度，落实谁主管谁负（fù）责和属地（dì）管理（lǐ）原则，严格执行文化资本、文化企（qǐ）业、文（wén）化产品市场准入和（hé）退出政策，综合运用法律、行政（zhèng）、经济、科技等手（shǒu）段提高管理效（xiào）能。深（shēn）入（rù）开展“扫（sǎo）黄（huáng）打非”，完善文化市场管理，坚决扫除毒害人（rén）们心灵的腐朽文化垃（lā）圾，切实营造确保（bǎo）国（guó）家文（wén）化安全的（de）市场（chǎng）秩序。
　　（四（sì））完（wán）善政策保障机（jī）制。保证（zhèng）公（gōng）共财政（zhèng）对文化建设投入的增长（zhǎng）幅（fú）度高于财政经（jīng）常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出比例。扩大公共财政覆（fù）盖范围，完善投入方（fāng）式，加强资金管理，提高资金使用效益，保（bǎo）障公共文化服务体系建设和运行。落实（shí）和完善文化经济政（zhèng）策（cè），支持社（shè）会组织、机构、个人捐赠和（hé）兴（xìng）办（bàn）公（gōng）益性（xìng）文化事业，引导（dǎo）文化（huà）非营利机构提供公共（gòng）文化产品和服务。加大（dà）财政、税收、金融（róng）、用（yòng）地等（děng）方面对文化产业的政策扶（fú）持力（lì）度，鼓（gǔ）励文化企（qǐ）业和社会资本对接，对文化（huà）内（nèi）容（róng）创意生产、非物质（zhì）文化遗（yí）产项（xiàng）目经营实行税收优（yōu）惠。设（shè）立国家文化发展（zhǎn）基金，扩大有关文化（huà）基金（jīn）和专（zhuān）项资金规模，提（tí）高各级（jí）彩票公益金用于（yú）文化事业比（bǐ）重。继（jì）续（xù）执行文化体制改革配套政策，对（duì）转企改（gǎi）制（zhì）国有文化（huà）单位扶持政策执行期（qī）限再延长五年。
　　（五）推动中（zhōng）华文化走向世界。开展多渠道多形式多层次（cì）对外文化交（jiāo）流，广泛参与世界（jiè）文明对话，促进文化相（xiàng）互（hù）借（jiè）鉴，增强中华文化在世界上的（de）感召力和影响力（lì），共同维护文化多样性。创新对外宣（xuān）传方式方法（fǎ），增强国际话语权，妥善回应外部关（guān）切，增进国际社会对（duì）我国基（jī）本国情、价值观念、发展道路、内外政策的了解（jiě）和（hé）认识，展现（xiàn）我国文明、民主（zhǔ）、开（kāi）放、进步的形象。实施文化走出去工程，完善（shàn）支持文化（huà）产品和服务走出去政策措施（shī），支持重点主流媒体在海外设立分支机构，培育（yù）一批具有国际竞争力的外向型文（wén）化（huà）企业和中介机构，完善译制、推介、咨（zī）询等方面（miàn）扶持机制，开拓国际（jì）文化市场。加强海（hǎi）外（wài）中国文化（huà）中心（xīn）和孔子（zǐ）学院（yuàn）建设，鼓励代表国家水平的（de）各类学术（shù）团体、艺术机构在相应国（guó）际组（zǔ）织中发（fā）挥建（jiàn）设性（xìng）作用，组织对外翻译优秀学术成果和文化精品。构建人文交流（liú）机（jī）制（zhì），把政府交（jiāo）流和（hé）民间交流结合起来，发挥非公有制文化企业、文化非营利（lì）机构在对外（wài）文化交流中的作（zuò）用，支持（chí）海外侨胞（bāo）积极开展中外（wài）人文交流。建立面向（xiàng）外（wài）国青年（nián）的文化交流机制，设（shè）立（lì）中华文化国际（jì）传播贡献奖和（hé）国际性文化奖项。
　　（六（liù））积极吸收借鉴国外优秀文（wén）化（huà）成果。坚持以我为主、为我所用，学习（xí）借鉴一切有利（lì）于加强我国社会主义（yì）文化建（jiàn）设的有益（yì）经验、一切有利于丰富我国人民文化生活（huó）的（de）积极（jí）成（chéng）果、一切有利于发（fā）展我国文化事（shì）业（yè）和文化产业的经营（yíng）管理理念和机制。加强文化领域（yù）智力（lì）、人才、技术引（yǐn）进工作。吸（xī）收外资进入法律法规许可的文化产业领域（yù），保障投资者合（hé）法权益。鼓励文化单位同国外有实力的文化机构进行项目合作，学（xué）习（xí）先（xiān）进制作技（jì）术和管理经验。鼓（gǔ）励外资企业在华（huá）进（jìn）行文化（huà）科技研发，发展（zhǎn）服务外包。开展知识（shí）产权（quán）保（bǎo）护国际合作。

　　八、建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有（yǒu）力人才支撑
　　推（tuī）动社会主义文（wén）化大发展大繁（fán）荣，队伍是（shì）基础，人才是关键。要坚持尊重劳动、尊重知识（shí）、尊重人才、尊重创（chuàng）造，深入（rù）实施人才强国战略，牢固树立（lì）人才是第一资源思（sī）想，全面贯（guàn）彻党（dǎng）管人（rén）才（cái）原（yuán）则（zé），加（jiā）快培养造就德才兼备、锐意创（chuàng）新（xīn）、结构合理、规模（mó）宏大的文化人才队伍。
　　（一）造就高层次领（lǐng）军人（rén）物和高素质文化人才队伍。高（gāo）层次领（lǐng）军人（rén）物和专业文（wén）化工（gōng）作者是社会主义文化建设的中坚（jiān）力量（liàng）。要继续实施“四（sì）个一批”人才（cái）培养工程和文（wén）化名（míng）家工程，建立（lì）重大文化项（xiàng）目首（shǒu）席专家制度，造（zào）就一批人民（mín）喜爱、有国际影响（xiǎng）的（de）名家（jiā）大师和民族文（wén）化代表人（rén）物。加强（qiáng）专业文化工作队伍、文化企业家队伍（wǔ）建设，扶持资助优秀中青（qīng）年文化人才主持重大（dà）课题、领衔重点（diǎn）项（xiàng）目，抓紧培养善于开拓文化新领域（yù）的拔（bá）尖（jiān）创新人才、掌（zhǎng）握现代传媒技术的（de）专门人（rén）才、懂经营善管理的（de）复合型人才、适应文化走出去需要的国际化人才。创新人才培（péi）养模式（shì），实（shí）施高端紧缺文化人才（cái）培养（yǎng）计划，搭建文化人才终身学（xué）习（xí）平台。鼓励（lì）和扶持（chí）高等学校和（hé）中等职业学校优化专业结构，与文化企事业单位共建培养基地。完善人（rén）才培（péi）养开发（fā）、评价发现、选拔任用（yòng）、流动配（pèi）置、激励（lì）保障机制（zhì），深化职（zhí）称评审改革（gé），为优（yōu）秀人才脱颖而出、施展才干创（chuàng）造有（yǒu）利制度环境。重视（shì）发（fā）现和培养社会文（wén）化（huà）人才。对非（fēi）公有制（zhì）文化单位人（rén）员评定职称、参与培训、申报项目、表彰奖励（lì）同（tóng）等对待。完善相关政策措施，多渠道吸引海外优秀文化人才。落实国（guó）家荣誉制度，抓紧（jǐn）设立国家级文化荣（róng）誉称号，表彰奖励成就卓著的文化（huà）工作者。
　　（二）加强基（jī）层文化人才队伍建设。基层文化人才队伍是（shì）文（wén）化（huà）改革发（fā）展（zhǎn）的基础力量（liàng）。要（yào）制定实施基层文（wén）化人才（cái）队（duì）伍（wǔ）建设规（guī）划，完善机构编制、学习培训、待遇保（bǎo）障等方面的（de）政策（cè）措施，吸引优秀文（wén）化人才服务基（jī）层。配好配齐乡（xiāng）镇、街（jiē）道党委宣（xuān）传委员、宣传干事和乡镇综合文（wén）化（huà）站专（zhuān）职人员（yuán）。设立城乡社区公共文化（huà）服（fú）务（wù）岗位，对服务期满高校（xiào）毕业生报考文化部（bù）门公务员、相关专业研究生实行定向招录。重视（shì）发现和培养（yǎng）扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，鼓励和扶（fú）持群众中涌（yǒng）现出（chū）的各类文化人（rén）才和文（wén）化（huà）活动积极分（fèn）子，促进他们（men）健康成长、发挥作用（yòng）。壮大文化志愿（yuàn）者（zhě）队伍，鼓励专业文（wén）化工作者和社会（huì）各界人（rén）士（shì）参与基层文化建（jiàn）设和群众文化活动，形成专兼结合的基层文化工作队伍（wǔ）。
　　（三）加强职业（yè）道德建设和（hé）作风建（jiàn）设（shè）。文化工作者要成为优秀文化的生（shēng）产者和传播（bō）者，必须加强自身修养（yǎng），做（zuò）道德品行（háng）和人格操守的示范者。要引导广大文（wén）化工作者特别是（shì）名家（jiā）名人自（zì）觉践（jiàn）行社会主义核心价（jià）值体系，增强社会责任感，弘扬科学（xué）精神和（hé）职业道德，发扬严谨笃学、潜心钻研、淡泊名（míng）利、自尊自律的风尚，努力追（zhuī）求德艺双馨（xīn），坚决抵制（zhì）学术不端、情趣低（dī）俗等不良风气。鼓励文化工作（zuò）者特别是文化名家、中青（qīng）年骨（gǔ）干深入实际、深（shēn）入生活（huó）、深入群众，拜（bài）人民（mín）为师，增（zēng）强（qiáng）国情了解，增加基层体（tǐ）验，增进群众感情。文化工作者要相互尊重、平等交流、取长补短，共同营造风清（qīng）气正、和谐奋进的良（liáng）好（hǎo）氛围。

　　九、加（jiā）强和改进党对文化工作的（de）领导，提高推进文化改革发展科学化水平
　　加强和改进党对文（wén）化工作（zuò）的领导，是推（tuī）进文化改革发（fā）展的根（gēn）本保证，也是加强（qiáng）党（dǎng）的执政能力建设和先进性建设的内在要求。必须从战略和全局出发，把握文化发展（zhǎn）规律，健全领导体（tǐ）制机制，改进工作方式方法，增强领导文化建设本领。
　　（一）切实担负（fù）起推进文化改革发展的政（zhèng）治责任。各级（jí）党委和政府要把文（wén）化建设摆在全局工作重（chóng）要位（wèi）置，深（shēn）入研（yán）究（jiū）意识形（xíng）态和宣传文化工作新情况（kuàng）新特点，及时（shí）研（yán）究文化（huà）改革发展重（chóng）大问（wèn）题，加（jiā）强（qiáng）和改进思（sī）想政（zhèng）治（zhì）工作，牢牢把（bǎ）握意识形态工作主导权，掌握文化改革发展领导权（quán）。把（bǎ）文化建（jiàn）设纳入经济社会发展总体规划，与经（jīng）济（jì）社会发展一（yī）同研（yán）究部（bù）署（shǔ）、一同组织实施、一同督促（cù）检查。把（bǎ）文化（huà）改（gǎi）革发展成效纳入（rù）科学发（fā）展考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部（bù）工作业绩（jì）的重（chóng）要依据。制定社会主义核心价值（zhí）体系建设实施（shī）纲要（yào）。在全党深入开展社会主义核心价值体系（xì）学（xué）习教育，使广（guǎng）大党（dǎng）员、干部成为实践（jiàn）社会主（zhǔ）义核心价（jià）值（zhí）体系的模范，做共产（chǎn）主义远大理想和中国特（tè）色社会主（zhǔ）义（yì）共同理想的坚定信仰（yǎng）者。深（shēn）入（rù）做（zuò）好文化领域知（zhī）识分子（zǐ）工（gōng）作，充分尊重知（zhī）识分子创（chuàng）造性（xìng）劳动（dòng），善于同（tóng）知识分子特（tè）别是有影响的代表人士交朋友，把广大知（zhī）识分子紧紧团结在（zài）党的周围。
　　（二）加强文化领（lǐng）域领导班（bān）子和党组织（zhī）建设。坚（jiān）持德才兼备、以德为先用（yòng）人标准（zhǔn），选（xuǎn）好配强（qiáng）文化领域各级领导（dǎo）班子，把政（zhèng）治立场（chǎng）坚（jiān）定、思想（xiǎng）理论水平高、熟悉文化工作、善（shàn）于驾驭意识形态领域（yù）复杂局面的干（gàn）部充实到领导岗位上来（lái），把文化领域各级领导班子建设成为坚（jiān）强领导（dǎo）集体。加强领导（dǎo）班子思想政（zhèng）治建（jiàn）设，增强政治敏（mǐn）锐性和政（zhèng）治鉴（jiàn）别力（lì），筑（zhù）牢思想防线，确保文化阵地（dì）导向正确。各级领导干部要高度（dù）重视并（bìng）切实（shí）抓（zhuā）好（hǎo）文化工作，加强文化理论学（xué）习和文化（huà）问题研究，提高文（wén）化素养，努力成为领导文化建设的行（háng）家里手。把文化（huà）建设（shè）内容纳入干部（bù）培训计（jì）划和各级党（dǎng）校（xiào）、行政学院（yuàn）、干部学（xué）院教学（xué）体系。结（jié）合文化单位特点加强（qiáng）和（hé）创新基（jī）层党的工作（zuò），发挥文（wén）化事业单位（wèi）、国有和国有控股文化企（qǐ）业党组织的领导核心和政治核心作用（yòng），重视文化领域（yù）非公有制经济组织（zhī）、新社会组织党的组织建设。注（zhù）重在文化领域（yù）优秀人（rén）才、先进（jìn）青年、业务骨干中（zhōng）发展党员。文化战线全体共产党员要牢（láo）固树立（lì）党的观念、党员（yuán）意识，讲（jiǎng）党性（xìng）、重品行、作（zuò）表率（lǜ），在推进文（wén）化改革（gé）发展中创先争优、发（fā）挥先锋模范作用（yòng）。
　　（三）健全（quán）共同推进（jìn）文化建设工（gōng）作（zuò）机制。推动社会主（zhǔ）义文化大发展（zhǎn）大繁荣是（shì）全党全社会的共（gòng）同责任。要建（jiàn）立健全党委（wěi）统一领导、党政（zhèng）齐抓（zhuā）共管、宣传部门组（zǔ）织协（xié）调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，形成文化建设强（qiáng）大合力。文（wén）化领域各部门各单位（wèi）要自觉贯彻中央决策部署，落实文化改革（gé）发展目（mù）标任务，发挥（huī）文化建设主力军作用。支持人大、政协履行职能，调动各部门积极性，支持（chí）民主党派、无（wú）党派人士和（hé）人民（mín）团体发挥作用，共同推进文化改革发展。推动文联、作协、记协等文化领域人（rén）民（mín）团体创新管理体制、组（zǔ）织形式、活动（dòng）方式，履行好联络协调（diào）服务（wù）职能，加强行业自律，依（yī）法维护文化工作者权益（yì）。全面贯（guàn）彻党的宗教工作（zuò）基本方（fāng）针，发挥（huī）宗教界人士和信教群众在促进文化繁荣发展中的积极作（zuò）用。
　　（四）发（fā）挥人民（mín）群众文化创造积（jī）极性。人（rén）民是推动社会（huì）主义文化大发展大繁荣（róng）最深厚（hòu）的力（lì）量源泉。要牢固（gù）树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群（qún）众（zhòng）路线，为广大群众成为社会主（zhǔ）义（yì）文化（huà）建设者提供广阔舞台。广（guǎng）泛（fàn）开（kāi）展群（qún）众性文化活动（dòng），提高社区文（wén）化（huà）、村镇文化、企业文化、校园文化等建设水平，引导群众在（zài）文化建设中自我（wǒ）表现、自我（wǒ）教育、自我（wǒ）服务（wù）。积极搭建公益性文化活（huó）动平台，依托重（chóng）大节庆和民族民间（jiān）文化资源，组织开展群众乐（lè）于参（cān）与、便于参与的（de）文化活（huó）动。支持群众依法兴办文化团体，精（jīng）心培育植根群众、服务群众的文（wén）化载体和文化样（yàng）式。及时（shí）总结（jié）来自群众、生动鲜活的文化创新经验（yàn），推广大众文化优秀（xiù）成果，在全社会（huì）营造鼓励文化创造的良（liáng）好氛围，让蕴藏于人民中的（de）文化（huà）创造活力得到充分发挥（huī）。
　　中国人民解放（fàng）军和中国（guó）人民武装警察部队文化建设工作（zuò），由中央军（jun1）委根据本决定精（jīng）神（shén）作出部署。
　　中华民（mín）族伟大复兴必然（rán）伴随着中华文化繁（fán）荣兴盛（shèng）。全党要紧密团结在以胡锦涛（tāo）同志为总（zǒng）书记的党中央周围（wéi），满（mǎn）怀信心带领全国（guó）各族人民在坚（jiān）持和发（fā）展中国特色社会主义（yì）的伟大实（shí）践中进行文（wén）化创造，为把我国建设成（chéng）为社会主义文化强国而（ér）努力奋（fèn）斗！